Качественное проектирование данных систем – гарантированная безопасность людей при возникновении пожара. Техническое регулирование в области пожарной безопасности, к процессу проектирования, представляет собой требования, установленные в нормативно-правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности.
В этой статье мы подробно расскажем Вам, что такое современный проект по пожарной безопасности, какие требования нормативных документов к нему предъявляются, из чего складывается стоимость проекта, а также о том, как избежать сложностей и ошибок, чтобы обеспечить эффективную реализацию проектируемых систем на объектах защиты.
Кому нужен проект по системам пожарной безопасности
Согласно статье 83 (часть 1) Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Регламент) — автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в зданиях и сооружениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке.
Более того, с 2021 года, появился ряд государственных стандартов, включенных в перечень документов в области стандартизации в результате применения которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований Регламента (Приказ Росстандарта от 13.02.2023 №318), к которым относятся ГОСТ Р 59636 – ГОСТ Р 59643, включающие в себя руководство по проектированию различных видов и типов установок.
Также в соответствии с пунктом 16 (подпункт «О») постановления Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 «Правила противопожарного режима в РФ», запрещено проводить изменения, связанные с устройством систем противопожарной защиты, без разработки проектной документации, выполненной в соответствии с действующими на момент таких изменений нормативными документами по пожарной безопасности
Кроме того, лицо, осуществляющее строительство, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несёт ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации, о чем гласит статья 52 (часть 3) Федерального закона от 29.12.2004 №190-ФЗ «Градостроительный кодекс РФ».
Необходимо отметить, что право на проектирование средств обеспечения пожарной безопасности зданий, которые введены в эксплуатацию, имеют только лица, прошедшие обязательную аттестацию в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 года №2106 «О порядке аттестации физических лиц на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию» (с изменениями на 16 ноября 2023 года).
ВажноТаким образом, разработка проектной документации систем пожарной безопасности обязательна для всех объектов защиты, на любом жизненном цикле.
Что включает в себя проект по системам пожарной безопасности
Современный проект по системам пожарной безопасности учитывает существующие объемно-планировочные решения объекта защиты, функциональное назначение объекта, наличие инженерных систем, особенности организации технологического процесса и многое другое.
При проектировании противопожарных систем для объектов культурного наследия важно принимать во внимание охранное обязательство собственника, в котором указываются требования к сохранению, содержанию и использованию объекта, обеспечению доступа к нему и к установке информационных надписей и обозначений на объект. Как правило, на такой категории объектов, разрабатываются Специальные технические условия (СТУ), в которых учитывают специфику приспосабливаемых зданий для современного использования и особенности, а иногда и тонкости, проектирования новых противопожарных систем.
Компания «Проактив Безопасность» на протяжении более 15 лет успешно реализует процессы проектирования для объектов культурного наследия, при этом нашими специалистами зачатую используются уникальные подходы, чтобы с одной стороны учесть требования по сохранению архитектурного-планировочного облика такого объекта, а с другой — нормы действующего законодательства по пожарной безопасности.
В проектную документацию входит эскизный проект, где четко указываются детализированные схемы установки оборудования и прокладки кабелей. Эскиз включает в себя текстовую часть с описанием системы и графическую часть с чертежами. В рабочую документацию также входят пошаговая инструкция по монтажу и по эксплуатации и обслуживанию системы после ее установки.
Для осуществления процесса проектирования систем пожарной автоматики безопасности, проектировщик обязан иметь соответствующий сертификат (лицензию), подтверждающая его квалификацию. Также в ряде случаев, установленных законодательством РФ, организация, осуществляющая подготовку проектной документации, должна быть членом соответствующей СРО.
Что нужно Заказчику, прежде чем приступить к проектированию
Конечно, может случиться и так, что Заказчик не предоставляет никаких сопроводительных документов при заключении договора на выполнение работ по подготовке проектной документации.
Однако, чтобы сократить время на разработку проекта по системам пожарной безопасности и сэкономить свои средства, Заказчик может предоставить проектировщику комплекс разрешительной документации: технический паспорт БТИ, проект здания, результаты проведения геодезической топосъемки, документацию на инженерные системы и др. Наличие этих данных позволит составить грамотное «Техническое задание на проектирование».
Также необходимо, чтобы Заказчик обеспечил доступ проектировщику на объект для проведения полного обследования здания в рамках выполнения работ по техническому заданию
Особенности требований законодательства
Система пожарной сигнализации (СПС), система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ), система пожаротушения и противодымной вентиляции являются элементами инженерно-технического обеспечения объекта защиты. В проектную документацию таких систем входят материалы определяющие конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения пожарной безопасности объекта. Для каждой из этих систем существуют нормативные документы, содержащие требования к проектированию, к ним относятся:
- СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизации систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования»
- СП 485.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Установки пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»
- СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Нормы и правила проектирования»;
- СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»
- СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности»
Вопрос эксперту
Учитываются ли пожелания заказчика при проектировании систем пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре?
При проектировании систем пожарной сигнализации и СОУЭ пожелания Заказчика, изложенные в «Техническом задании», учитываются с позиции норм действующего законодательства. Возможна ситуация, когда дизайнерские решения вступают в противоречие с пунктами Сводов Правил и необходимо внесение изменений в первоначальный вариант технического задания. Разработанные в рамках работ проектные решения также согласовываются с Заказчиком.
ВажноНеобходимо руководствоваться положениями Градостроительного кодекса РФ, в части прохождения экспертизы проектной документации (может быть Государственная и не Государственная экспертиза). В рамках данных экспертиз уже эксперт оценивает правильность принятых проектных решений и технических обоснований.
Из чего складывается стоимость проекта
Цена на проектирование систем пожарной безопасности зависит от назначения объекта, его принадлежности, общей площади и этажности, необходимости объединения новой системы с существующими инженерными системами и дополнительных пожеланий Заказчика.
В случае договора на проектирование с государственными учреждениями сметная стоимость определяется по сборнику цен на базовые работы. Отсутствие у Заказчика планов здания и разрешительной документации увеличивает стоимость работ, поскольку в смету включаются дополнительные затраты на участие архитектора, инженерные изыскания и др.
Предварительный расчет стоимости возможен только после составления «Технического задания на проектирование», замеров и составления «чернового» плана проекта.
Проект есть, а что дальше?
Разработанный проект необходим при монтаже систем пожарной автоматики, при проведении изменений, связанных с устройством систем противопожарной защиты или при осуществлении технического обслуживания таких систем.
Зачастую, в процессе монтажа систем пожарной безопасности осуществляется авторский надзор за выполнением проекта – это ведет к снижению общей стоимости внедрения проектных решений и облегчает поиск ошибок и неисправностей. Важно отметить, что требования к разработке проектной документации по пожарной безопасности постоянно меняются, в связи с чем необходимы корректировки проекта, если он не реализуется в течение длительного времени.
Также имеет место истечение срока эксплуатации оборудования, установленное производителем согласно ГОСТ. В этом случае проводится обязательная переаттестация противопожарных систем.
ВажноОбращаясь к специалистам, которые выполняют полный спектр услуг вы минимизируете возможные потери при обеспечении вашей пожарной безопасности. Компания «Проактив Безопасность» реализует комплексный подход к решению ваших задач – от экспертизы и проектирования до монтажа и технического обслуживания установленных систем.
Гарантии проекта и ответственность
Проведение монтажных работ по согласованному с Заказчиком проекту на системы пожарной безопасности позволяет снизить как стоимость таких работ, так и риски по возникновению непредвиденных ситуаций. Ответственность за принятые проектные решения несёт лицо, осуществлявшее подготовку проектной документации – т.е. проектировщик. Он дает гарантию, что проект выполнен в соответствии с действующими нормами законодательства, а также вносит изменения, которые поступают со стороны экспертных организаций и должностных лиц государственных надзорных органов.
Проектировщик также может провести консультацию для Заказчика по вопросам уже существующего проекта по пожарной безопасности.
Новый законопроект про штрафы - зло или благо?
Законопроект №642757-8 «О внесении изменений в статьи 20.4 и 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» вносит изменения в статью 20.4 КоАП: предлагается дополнить ее положением об ответственности за нарушения в проектировании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и установить штраф в размере от 20 до 30 тысяч рублей, за повторное нарушение - от 90 до 100 тысяч рублей или дисквалификация на срок от одного до трех лет.
Насколько хорош данный законопроект для существующей сейчас практики проектирования систем пожарной безопасности? Законопроект безусловно является актуальным для обеспечения выполнения требований в проектировании средств обеспечения пожарной безопасности.
Заключение
Проектирование систем пожарной безопасности требует глубоких знаний нормативных требований в области пожарной безопасности и практического опыта. Грамотный проект не только обеспечит безопасность, но и сэкономит бюджет за счёт оптимизации оборудования. Чтобы обеспечить надежную защиту объектов от угроз, необходимо обращаться к профессионалам для разработки проектов и проведения монтажных и пуско-наладочных работ.
Нужна помощь в разработке проекта? Компания «Проактив Безопасность» успешно работает на рынке услуг в области пожарной безопасности с 2008 года. Оставьте заявку через форму обратной связи или напишите нам на электронную почту. Наши специалисты проконсультируют Вас по всем интересующим вопросам по проектированию систем пожарной безопасности и помогут составить грамотное «Техническое задание на проектирование».
