Согласно положению Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия народов Российской Федерации», эти здания представляют собой ценность с точки зрения истории, археологии и архитектуры. При этом повышение уровня пожарной безопасности объектов культурного наследия является важной задачей: о серьезности рисков свидетельствует неутешительная статистика пожаров в музеях и исторических зданиях в России (Деревянная церковь Успения Пресвятой Богородицы в Кондопоге (2018 год), Новодевичий монастырь в Москве (2015 год)) и по всему миру - пожар в Национальном музее Бразилии в 2018 году и из недавнего - пожар при проведении реконструкционных работ в Соборе Парижской Богоматери в апреле 2019 года.
Проблемы в выполнении требований нормативных документов
В настоящее время основными документами, регламентирующими требования пожарной безопасности для таких объектов, являются:
- федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
- Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме»
- ВППБ 13-01-94 «Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации»
- СП 388.1311500.2018 «Объекты культурного наследия религиозного назначения. Требования пожарной безопасности»
- СП 258.1311500.2016 «Объекты религиозного назначения. Требования пожарной безопасности»
Однако в реальной практике эти требования не всегда могут быть применены в зданиях культурного наследия. Это обусловлено уникальностью архитектуры таких объектов, их внутренней отделкой и необходимостью сохранения их в том виде, в котором они дошли до наших дней. Можно выделить ряд конструктивных решений, которые являются предметом охраны, но вступают в противоречие с требованиями по пожарной безопасности:
- наличие открытой парадной лестницы, связывающей три и более надземных этажа;
- устройство эвакуационных выходов из подвального этажа во входной вестибюль здания;
- наличие лестниц с использованием ценных пород древесины в конструкциях;
- наличие путей эвакуации через помещение, в котором расположены лестницы 2-го типа, не являющиеся эвакуационными;
- наличие исторической отделки зальных помещений, выполненных из горючих материалов (древесины, тканей, гобеленов).
- несоблюдение допустимых значений уклона лестниц, ширины проступи маршей лестниц, высоты ступеней;
- криволинейные и винтовые лестницы на путях эвакуации;
- использование древесины в исторических лестницах, конструкциях мансард, что может приводить к понижению класса конструктивной пожарной опасности зданий и уменьшению допустимых расстояний в залах, в коридорах на путях эвакуации;
- наличие локальных уменьшений высоты проходов, например, дверных проемов, на путях эвакуации.
Таким образом возникают противоречия в выполнении требований нормативных документов - с одной стороны необходимо провести капитальный ремонт или приспособить здание для современного использования, сохраняя исторические интерьеры и планировки, а с другой выполнить условия пожарной безопасности по расширению путей эвакуации в здании, подъездных путей для пожарных подразделений, размещению автоматических систем противопожарной защиты, делению на пожарные отсеки противопожарными преградами, замене сгораемых перегородок негорючими и др. Также в зданиях исторической постройки проблема безопасной эвакуации людей усугубляется сложностью внутренней планировки и сосредоточением большого количества людей.
Альтернативные решения пожарной безопасности
Для преодоления этих противоречий применяются различные решения пожарной безопасности с учетом специфики зданий исторического и культурного наследия, но единой нормативно-правовой концепции в этом вопросе до сих по не существует. Очень остро стоит вопрос создания систем пожаротушения в зданиях культурного наследия, поскольку на первый план выдвигаются требования их минимального разрушающего действия на материалы экспонатов.
В настоящее время на выбор предлагается большое количество систем и огнетушащих составов, нормативными документами по пожарной безопасности допускается чтобы тип установки пожаротушения, способ тушения и вид огнетушащего вещества определялся организацией-проектировщиком с учетом свойств применяемых составов, а также особенностью защищаемого оборудования.
В качестве огнетушащего вещества могут применяется различные газы — сжатые инертные газы, хладоны и фторкетоны. Сжатые газы (азот, аргон и др.) в настоящее время применяются достаточно редко, это связано со значительными габаритами таких установок и особыми требованиями к безопасности в связи с высоким рабочим давлением в таких системах. Хладоны были широко распространены еще несколько лет назад в качестве агентов для систем пожаротушения, в том числе и на музейных объектах.
Пребывание людей в атмосфере хладонов не допускается нормами и может вызвать отравления и несчастные случаи, поэтому в настоящее время по экологическим соображениям вводятся ограничения на применение хладонов и долгосрочная перспектива у систем на хладонах отсутствует. Относительно новыми в сфере газового пожаротушения являются вещества группы соединений фторкетонов. В настоящее время представитель этой группы ФК 5-1-12 (более известный под наименованием «Новек 1230») включен в Свод Правил 5.13130.2009 и в отличие от Хладона-1301, который был запрещен к использованию в 2000 году, вещества этой группы не вызывают отравления человека при вдыхании. Поэтому такой способ противопожарной защиты получил широкое распространение в музеях и исторических зданиях нашей страны.
В качестве альтернативы газовому пожаротушению (для определенных типов помещений) применяются автоматические системы с использованием тонкодисперсной воды. В основе такой системы - распылители особой конструкции, позволяющие локализовать и подавлять очаг возгорания влагой в виде тумана. Такая технология обладает рядом преимуществ относительно спринклерного водяного тушения, однако не снимает проблемы изменения параметров микроклимата в помещении. Эти системы позволяют также заметно снизить количество поступающей в помещение воды по сравнению с традиционными спринклерами.
Еще одним способом защиты художественных коллекций и интерьеров зданий от возможных возгораний могут служить системы с уменьшением концентрации кислорода в помещениях (до 13-15%) путем добавления азота. В этом случае одновременно обеспечивается доступность для людей и высокая степень пожарной безопасности. Однако такие системы не снимают необходимости размещения автоматических средств пожаротушения, поскольку сами не являются установками пожаротушения, а лишь дополнительным способом снижения риска возгорания.
Чтобы сделать правильный выбор огнетушащего состава в системе пожаротушения, необходимо учитывать воздействие таких составов на предметы хранения и интерьеры помещений. Эту задачу возможно решить лишь совместными исследованиями, в результате которых для каждого конкретного объекта будут рекомендованы свои средства противопожарной защиты и способы тушения.
Актуализация документальной базы
Если говорить о разработке российского нормативного-правового документа, регламентирующего требования пожарной безопасности к объектам исторического и культурного наследия, то она также должна проводиться совместно с органами охраны объектов. При разработке такого документа необходимо учитывать опыт аналогичных международных нормативных документов и руководств. Среди них можно отметить CFPA, NFPA, BSI, CTIF, в которых подчеркивается уникальность объектов защиты и необходимость индивидуального подхода при разработке концепции пожарной безопасности.
- CFPA-E-30-2013 Managing Fire Protection in Historic Buildings - Пожарная безопасность исторических зданий.
- 2015 NFPA 914 Code for Fire Protection of Historic Structures - Свод правил пожарной безопасности в исторических зданиях.
- 2013 NFPA 909: Code for the Protection of Cultural Resource Properties -Museums, Libraries, and Places of Worship - Свод правил защиты объектов культурного наследия - Музеи, библиотеки, культовые здания.
Особенно актуальным является дополнение документальной базы в области огнестойкости строительных конструкций. Для многих объектов культурного наследия конструкции здания не подлежат замене, в этом случае возможна их обработка для повышения пределов огнестойкости. Вопрос огнестойкости материалов особенно актуален для исторических зданий, в том числе из-за необходимости защиты деревянных строительных конструкций. В Европейской практике по результатам огневых испытаний была разработана серия стандартов по оценке огнестойкости несущих, ненесущих и подвергаемых огнезащитной обработке строительных конструкций
Таким образом, созрела необходимость в актуальной нормативно-технической документации в области пожарной безопасности объектов исторического и культурного наследия, для внесения изменений в методику определения расчетных величин пожарного риска, возможности использования чек-листов при расчете риска по аналогии с международными документами. Для анализа типовых вариантов конструктивных решений объектов культурного наследия необходимо ввести классификацию таких объектов, являющихся предметами охраны, и на ее основе разработать типовые системы противопожарной защиты.
До появления такой актуальной документации на объекты культурного наследия должны разрабатываться специальные технические условия (СТУ) по проектированию систем противопожарной защиты. Поскольку для зданий и сооружений, у которых отсутствуют нормативные требования пожарной безопасности, согласно ч.2. ст. 78 федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» допускается разрабатывать специальные технические условия (СТУ), отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности. Эту практику можно применить и к объектам культурного исторического наследия, если выделить их в отдельную категорию объектов защиты и признать их объектами, для которых отсутствуют нормативные требования пожарной безопасности.
Наши объекты
Компания «Проактив Безопасность» уже более 10 лет осуществляет работы по противопожарной защите объектов культурного и исторического наследия. При этом нашими специалистами в каждом конкретном случае применяется индивидуальная «сбалансированная» схема мероприятий, учитывающая как специфику таких объектов, так и требования нормативных документов по пожарной безопасности.
Для этих объектов нами были разработаны специальные технические условия (СТУ) с учетом специфики обеспечения пожарной безопасности зданий культурного наследия и исторической постройки, выполнены расчеты индивидуального пожарного риска и проведено сопровождение в КГИОП (Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры).
